近年来，我国光伏发电规模迅速扩大，阻止2015年底，累计装机容量约4300万千瓦，凌驾德国居于全球第一。国家能源局日前宣布的数据显示，2016年天下新增光伏发电装机容量714万千瓦，累计光伏发电装机容量抵达5031万千瓦，同比增添52%。一季度光伏发电量118亿千瓦时，同比增添48%。

      这与包括津贴在内的国家帮助政策不无关系。据先容，光伏发电工业初期阶段主要是依据合理本钱加合理利润的原则单独定价，之后随着海内光伏市场的启动，从2011年起最先改为统一标杆电价政策，在2013年又实验分资源区标杆电价政策，光伏标杆电价横跨外地燃煤机组标杆上网电价的部分，通过可再生能源生长基金给予津贴。

      “可是由于可再生能源项目津贴限期一样平常为20年，项目规模每年又在快速增添，可再生能源基金收入远跟不上津贴资金需求，津贴资金缺口越来越大。”侯守礼体现。据统计，阻止现在，国家最后一批发放津贴的项目在2013年8月尾前并网，津贴缺口达400亿元。

     让光伏投资者头疼的尚有限电问题愈演愈烈。国家能源局数据显示，2015年天下弃光率抵达11%，其中甘肃弃光31%，新疆弃光26%。2016年第一季度，天下弃光限电约19亿千瓦时。其中，甘肃弃光率39%，新疆（含兵团）弃光率52%，宁夏弃光率20%。

      “弃光与电力运行机制相关，受种种利益关系的影响，可再生能源优先发电的政策难以周全落实。”侯守礼称，我国正在鼎力大举推进电力价钱刷新，光伏发电作为新能源发电类型，一方面需要政府继续帮助和勉励生长，另一方面从久远的角度来看，也必将走向市场，加入市场竞价。现在差价津贴的光伏发电津贴机制，保存与电力市场化刷新难以衔接的现实问题，因此思量将其改变为上网标杆电价由外地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘）或市场生意价钱，与定额津贴两部分组成。

     据透露，国家发改委将思量价钱政策衔接、项目建设时期差别等现实因素，起源制订差别化光伏发电津贴标准。并陪同工业手艺前进，逐步下调光伏发电津贴水平，直至作废津贴。同时，现在国家能源局正在牵头推进可再生能源配额生意机制，国家发改委将配合勉励光伏等可再生能源发电企业通过市场生意获得响应收益。

      国家能源局新能源司副司长梁志鹏体现，除了通过电力刷新解决西部限电问题，还希望使漫衍式光伏能够直接与用户举行生意，在输电价钱方面给予其更优惠的条件，推进中东部光伏的生长。

       在苏美达能源控股有限公司总司理李晓江看来，漫衍式要进入大规模应用阶段，一方面需要整个社会绿色理念的形成，另一方面就是从投资角度要让用户最终受益。这就需要围绕降低度电本钱，从手艺、产品、工程、运营、融资形成闭环，提供最有性价比的智能解决计划。现在苏美达已经在大型地面项目、农光互补和屋顶光伏项目有所生长，并已最先探索小型工商业光伏系统的推广。克日其与鼎和工业包管、德国莱茵TüV签署战略相助协议，针对苏美达能源旗下光伏电站资产，配合开展海内首例光伏电站发电量包管相助，为解决漫衍式光伏的融资问题提供了一条路径。